瀘天化因安全生產(chǎn)違規(guī) 遭行政處罰6萬元
8月16日晚間瀘天化(000912,SZ)公告披露稱,公司于2020年8月13日收到瀘州市應(yīng)急管理局出具的《行政處罰告知書》(瀘市)應(yīng)急罰告[2020]031號。對公司相關(guān)違法行為分別裁量、合并處罰,擬給予處罰款人民幣6萬元的行政處罰。針對相關(guān)行政處罰,公司放棄向?yàn)o州市應(yīng)急管理局提出陳述申辯或聽證申請。
公告顯示,瀘天化公司350立方米硝酸銨儲罐頂部未設(shè)置有毒有害氣體監(jiān)測報(bào)警裝置;350立方米硝酸銨儲罐作為三級重大危險(xiǎn)源,該儲罐遠(yuǎn)傳溫度不能實(shí)現(xiàn)報(bào)警。350立方米硝酸銨儲罐罐頂局部存在明顯氣氨泄漏現(xiàn)象;公司三硝中心控制室硝酸裝置多次出現(xiàn)有毒有害氣體報(bào)警裝置聲光報(bào)警,但操作人員未及時處置。
根據(jù)相關(guān)證據(jù),瀘州市應(yīng)急管理局判定“公司350立方米硝酸銨儲罐頂部未設(shè)置有毒有害氣體監(jiān)測報(bào)警裝置”的行為構(gòu)成“未健全重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測監(jiān)控體系”的違法事實(shí),該事實(shí)違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(原國家安全監(jiān)督總局令第 40 號)第十三條第(一)項(xiàng)的規(guī)定;依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十二條第(三)項(xiàng)的規(guī)定和《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》(原國家安全監(jiān)督總局令第 31 號)第十三條的規(guī)定,擬給予公司處罰款人民幣25000元的行政處罰。
根據(jù)相關(guān)證據(jù),瀘州市應(yīng)急管理局判定“公司350立方米硝酸銨儲罐罐頂局部存在明顯氣氨泄漏現(xiàn)象;公司三硝中心控制室硝酸裝置多次出現(xiàn)有毒有害氣體報(bào)警裝置聲光報(bào)警,但操作人員未及時處置。”的行為構(gòu)成“未及時發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患并如實(shí)記錄事故隱患”的違法事實(shí),違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款的規(guī)定;因公司存在多次未如實(shí)記錄有毒可燃?xì)怏w檢測報(bào)警儀報(bào)警記錄的違法事實(shí),依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條和《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》第十三條的規(guī)定,擬給予公司處罰款人民幣35000元的行政處罰。
瀘州市應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》第十條的規(guī)定,對瀘天化上述違法行為分別裁量、合并處罰,擬給予處罰款人民幣6萬元的行政處罰。
此前,為深刻吸取黎巴嫩貝魯特“8·4”重大爆炸事件教訓(xùn),做好硝酸銨等爆炸性重點(diǎn)管控化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存等工作。8月7日至14日,國務(wù)院安委辦派出6個工作組,赴河北、山西、福建、四川等11個省份和天津、青島等4個重點(diǎn)港口,對硝酸銨等爆炸性重點(diǎn)管控化學(xué)品生產(chǎn)和儲存管理等開展明查暗訪。
8月11日,國務(wù)院安委會第五檢查組在瀘天化開展重點(diǎn)管控化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)明查暗訪工作時,直指瀘天化安全理念不牢、安全措施不細(xì)、安全責(zé)任不實(shí)。據(jù)瀘州市應(yīng)急局消息,當(dāng)天檢查組共查出瀘天化公司9項(xiàng)安全問題。瀘州市應(yīng)急局當(dāng)即派駐執(zhí)法人員,現(xiàn)場下達(dá)執(zhí)法文書,責(zé)令瀘天化立即停止使用350立方米液體硝銨儲罐;對發(fā)現(xiàn)的9項(xiàng)安全問題,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,于8月20日前整改完畢。據(jù)瀘天化公告,其已于8月13日完成了違法行為所涉裝置的整改。
2019年年報(bào)顯示,瀘天化主營業(yè)務(wù)為化肥類、化工類、貿(mào)易類,其中包含硝酸銨在內(nèi)的化工類業(yè)務(wù)占比營業(yè)收入31.94%,為第二大營收來源。
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