新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中，省級(jí)及以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并是最為復(fù)雜的一項(xiàng)，涉及國(guó)地稅幾萬機(jī)構(gòu)、百萬人員以及十多億納稅人和繳費(fèi)人。

第一財(cái)經(jīng)從稅務(wù)總局獲悉，國(guó)地稅改革完成后，省市縣鄉(xiāng)稅務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量大幅“瘦身”，其中廳級(jí)稅務(wù)局?jǐn)?shù)量較合并前減少45個(gè)，省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)稅務(wù)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和派出機(jī)構(gòu)分別減少709個(gè)、5349個(gè)和2.49萬個(gè)，撤銷縣局稽查局3900多個(gè)。

1994年分稅制改革后，我國(guó)分設(shè)了國(guó)稅和地稅機(jī)構(gòu)，國(guó)稅部門負(fù)責(zé)征收中央稅收收入，地稅部門負(fù)責(zé)征收地方稅收收入。為了方便企業(yè)辦稅，提高征管效率，外界一直傳國(guó)地稅將合并。

2018年3月，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，決定將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)稅收和非稅收入、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管等職責(zé)。隨后，中辦、國(guó)辦印發(fā)《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》，國(guó)稅地稅征管體制改革大幕全面拉開。6月，36個(gè)省級(jí)和計(jì)劃單列市新稅務(wù)機(jī)構(gòu)率先統(tǒng)一掛牌，隨后市縣兩級(jí)國(guó)地稅機(jī)構(gòu)完成合并，7月份國(guó)地稅完成合并。

這場(chǎng)機(jī)構(gòu)合中，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)2萬余名領(lǐng)導(dǎo)干部由“正”轉(zhuǎn)“副”，支持這項(xiàng)改革順利推進(jìn)。

國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍表示，國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并建立起以稅務(wù)總局為主、與省區(qū)市黨委和政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制，優(yōu)化了機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能職責(zé)，社保費(fèi)和非稅收入征收職責(zé)按要求平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)，初步構(gòu)建起優(yōu)化統(tǒng)一高效的稅收征管體系。

國(guó)地稅機(jī)構(gòu)合并不僅帶來機(jī)構(gòu)“瘦身”，對(duì)納稅人而言最直接的體會(huì)就是從根本上解決“辦稅多頭跑”、“政策多口徑”、“執(zhí)法多頭查”、“資料多頭報(bào)”等“四多”問題。

合并后的稅務(wù)部門不斷通過簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)便程序、精簡(jiǎn)資料，持續(xù)提升納稅人、繳費(fèi)人的獲得感。“一個(gè)窗口就能把所有業(yè)務(wù)辦結(jié)，非常便利!”德州恒豐紡織有限公司辦稅人員董慶霞說。

通過此次機(jī)構(gòu)合并，稅務(wù)總局規(guī)范了稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化了職能職責(zé)，特別是對(duì)納稅服務(wù)、稅收大數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)管理、稅收經(jīng)濟(jì)分析、跨區(qū)域稽查等方面的機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行了強(qiáng)化。

稅務(wù)部門新設(shè)立了稅收經(jīng)濟(jì)分析和稅收大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理兩個(gè)新機(jī)構(gòu)，更加注重稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析，疫情期間稅收大數(shù)據(jù)幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)效果明顯。另外，在合并撤銷各地縣級(jí)稅務(wù)稽查局基礎(chǔ)上，設(shè)立729個(gè)跨區(qū)縣稽查局，以大稽查為震懾的現(xiàn)代稅收征管大格局正在加速構(gòu)建完善。