水電水規(guī)總院劉霄于9月17日在江蘇南京召開的“第十三屆中國(江蘇)國際風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”表示，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了非常大的一個成就，但是面臨四個挑戰(zhàn)，即：環(huán)保約束不斷提高，經(jīng)濟(jì)性問題，風(fēng)電高效利用，風(fēng)電供暖和非電利用水平明顯滯后。

第一個環(huán)保約束不斷提高，支持風(fēng)電發(fā)展的協(xié)同體系有待建立按。國土空間、生態(tài)環(huán)境、海洋海事等管理要求日益增強(qiáng)，對于風(fēng)電的開發(fā)是有一個約束的作用。同時，我們風(fēng)電行業(yè)跟環(huán)保、國土、軍事等等的這些行業(yè)溝通協(xié)同體系，目前還有待建立。

第二個挑戰(zhàn)是經(jīng)濟(jì)性的問題，風(fēng)電經(jīng)濟(jì)競爭力制約因素依然還是比較多的，這里主要包括三個大的方面，一個設(shè)備，設(shè)備主要跟技術(shù)有關(guān);第二個建設(shè)因素，就是涉及土地利用、移民安置、貸款等一些成本;第三個政策因素，在今年的新冠疫情沖擊之下，一些主要依賴于進(jìn)口的部件受限，造成在2020年風(fēng)電的單位千瓦投資有所上升，第二個新能源已經(jīng)在電力市場承擔(dān)并輔助服務(wù)，但是在新能源方面目前還沒有建立，這是無形給新能源增加成本上的負(fù)擔(dān)。

第三個挑戰(zhàn)就是風(fēng)電高效利用方面，這里三個小點(diǎn)。第一個棄風(fēng)現(xiàn)象更加集中，由于電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、新疆、內(nèi)蒙等三北區(qū)域占全國棄風(fēng)的80%以上，繼續(xù)保持棄風(fēng)雙降，并不有利于我們的新能源大規(guī)模發(fā)展，就是現(xiàn)在這些政策目前還是按照繼續(xù)保持雙降，全國統(tǒng)一的按95%的利用率作用考核目標(biāo)，這個對于特殊地區(qū)的新能源發(fā)展應(yīng)該是一個束縛。第三塊就是電力系統(tǒng)靈活性不足較長時間存在，這個是跟電源裝機(jī)結(jié)構(gòu)和負(fù)荷和電源分布空間相關(guān)，這是長期存在的挑戰(zhàn)。

第四個挑戰(zhàn)風(fēng)電供暖和非電利用水平明顯滯后， 2018年北方可再生能源供暖之占4%，現(xiàn)在風(fēng)機(jī)制氫是前期研究的狀態(tài)，所以風(fēng)電供暖等有待進(jìn)一步提高。