今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情影響，大連市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，房屋租金成本壓力尤為突出。

為統(tǒng)籌推進(jìn)大連市新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，重點(diǎn)幫扶全市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)緩解房屋租金壓力，近日，大連市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融局、市稅務(wù)局、人民銀行大連中心支行九部門(mén)積極籌劃，共同研究，聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)緩解房屋租金壓力的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。《實(shí)施方案》從房屋租金政策、財(cái)稅優(yōu)惠政策、金融支持力度和穩(wěn)定房屋租賃市場(chǎng)等方面制定了具體的幫扶措施，將對(duì)有效緩解大連市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)壓力起到積極作用。

《實(shí)施方案》提出，國(guó)有房屋租賃相關(guān)主體要帶頭履行社會(huì)責(zé)任、主動(dòng)幫扶小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù);鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃相關(guān)主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失;金融機(jī)構(gòu)視需要給予適當(dāng)支持。有關(guān)房屋租金減免和延期支付的政策將優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、中介、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。

《實(shí)施方案》明確，對(duì)部分房屋實(shí)施租金減免，對(duì)承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，通過(guò)退還已繳納租金、減免當(dāng)期租金或延長(zhǎng)租期等方式，免除3個(gè)月房屋租金。鼓勵(lì)非國(guó)有房屋出租人考慮承租人實(shí)際困難，雙方平等協(xié)商減免或延期、分期收取房屋租金，或者延長(zhǎng)房屋租期。

《實(shí)施方案》完善優(yōu)化了財(cái)稅優(yōu)惠政策。一是已享受市財(cái)政幫扶小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，可將幫扶資金用于支付房屋租金等成本性支出。二是年內(nèi)為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)免除1個(gè)月及以上租金的出租人，減半征收本年第二季度至第四季度免除租金房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。三是年內(nèi)將受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)體工商戶(hù)納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持范圍。符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)可依規(guī)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門(mén)給予相應(yīng)貼息。

《實(shí)施方案》同時(shí)提出，積極加大金融支持力度：一方面對(duì)實(shí)際減免房屋租金的出租人，引導(dǎo)國(guó)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)視需要年內(nèi)給予基于房屋租金收入的優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款支持。另一方面，對(duì)還款困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，根據(jù)相關(guān)主體申請(qǐng)給予一定期限的臨時(shí)性延期還本付息安排，延長(zhǎng)還本付息日至2021年3月31日，并免收罰息。

為有效穩(wěn)定房屋租賃市場(chǎng)，《實(shí)施方案》明確各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)建立健全房屋租賃糾紛調(diào)處機(jī)制，引導(dǎo)租賃雙方協(xié)商解決因疫情引發(fā)的租賃糾紛，幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)渡過(guò)難關(guān)。鼓勵(lì)將國(guó)有房屋直接租賃給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。

此外，《實(shí)施方案》規(guī)定可享受政策扶持的承租主體為在大連市注冊(cè)登記的服務(wù)業(yè)類(lèi)小微企業(yè)和各類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)。其中優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、中介、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。值得一提的是，《實(shí)施方案》中所提小微企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以納入“遼寧小微企業(yè)名錄系統(tǒng)”的企業(yè)為準(zhǔn)，企業(yè)可登錄系統(tǒng)(網(wǎng)址http://xwqy.lngs.gov.cn)自行查詢(xún)小微企業(yè)信息。