她18年扎根船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和船舶防污染管理一線，探索建立并不斷完善船載危險(xiǎn)貨物集裝箱運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管模式，創(chuàng)新船舶排放控制監(jiān)管機(jī)制，為保障水上交通安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

她，就是浦東海事局危防中心主任陳維。

獨(dú)創(chuàng)“三步開箱查驗(yàn)法”，精準(zhǔn)找到瞞報(bào)危險(xiǎn)品

陳維所在的上海外高橋港區(qū)是全國(guó)集裝箱吞吐量最大的單列港，她日常工作的重點(diǎn)就是監(jiān)管查驗(yàn)船載危險(xiǎn)貨物集裝箱，排除安全隱患。“我的工作就是從集裝箱中查出謊報(bào)瞞報(bào)的危險(xiǎn)品，保證每一個(gè)經(jīng)手查驗(yàn)的集裝箱都是安全的。”陳維說。

集裝箱巨大且封閉，如何精準(zhǔn)有效地找到可疑危險(xiǎn)品呢?善于思考的陳維發(fā)現(xiàn)，船舶公司的訂艙系統(tǒng)中記錄了所有從上海港出口的貨物信息，于是她就從一個(gè)個(gè)商品名、型號(hào)、俗稱當(dāng)中細(xì)細(xì)辨別貨品成分，還敏銳地識(shí)破了有些貨主故意增減或改變字母順序的伎倆，還原貨物的真實(shí)身份。

有了前期對(duì)300多萬條貨物信息層層過濾核查，陳維第一次開箱便能一舉查獲目標(biāo)。后來，一套由陳維獨(dú)創(chuàng)的確定目標(biāo)箱、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、行政調(diào)查的“三步開箱查驗(yàn)法”在全國(guó)海事系統(tǒng)推廣開來，對(duì)謊報(bào)瞞報(bào)的違法行為給予有力的打擊震懾，有效保障了船舶航行安全。

陳維認(rèn)為，只有將集裝箱危險(xiǎn)品運(yùn)輸納入法治化管理，才能從根本上維護(hù)好水上交通運(yùn)輸安全。為此，她積極參與危險(xiǎn)貨物集裝箱安全監(jiān)管法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動(dòng)海事開箱查驗(yàn)寫入《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等兩部國(guó)務(wù)院行政法規(guī)，并參與制定相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

陳維還在工作實(shí)踐中逐漸形成了一系列科學(xué)規(guī)范的集裝箱危險(xiǎn)品執(zhí)法方法，并由點(diǎn)及面推向全國(guó)，提升了我國(guó)集裝箱危險(xiǎn)貨物監(jiān)管執(zhí)法的整體效能。此外，為有效解決人工核對(duì)工作量大、耗時(shí)長(zhǎng)的問題，她積極探索研究開發(fā)了船載集裝箱危險(xiǎn)貨物智能選箱系統(tǒng)。

上海港煙花爆竹出口運(yùn)量占全國(guó)的80%以上。為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)確保運(yùn)輸安全，陳維代表上海海事局，會(huì)同滬湘贛三地有關(guān)職能部門開展研討，積極協(xié)商，建立了以“產(chǎn)地檢驗(yàn)、集中監(jiān)管、就地封柜”為原則的煙花爆竹出口運(yùn)輸安全監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，對(duì)煙花爆竹實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，破獲了多起案件。

機(jī)制上“通”、管理上“嚴(yán)”，陳維帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)以負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)暮Ｊ伦鳛?，提升?ldquo;上海服務(wù)”的輻射度。

試點(diǎn)船舶尾氣監(jiān)測(cè)課題研究，做綠水青山守護(hù)人

全球約有80%貨物通過海洋運(yùn)輸完成，但船舶發(fā)動(dòng)機(jī)造成的大氣污染也給環(huán)境帶來了危害。陳維工作的另一個(gè)重點(diǎn)在于，找到污染氣體與燃油指標(biāo)參數(shù)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，探索通過船舶尾氣監(jiān)測(cè)進(jìn)行篩查重點(diǎn)嫌疑船舶等現(xiàn)代化監(jiān)管方法。在她的帶領(lǐng)下，試點(diǎn)開展了船舶尾氣監(jiān)測(cè)的課題研究。

2016年4月1日起，上海市率先啟動(dòng)長(zhǎng)三角核心港口船舶排放控制工作。在沒有國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的情況下，陳維通過對(duì)國(guó)際公約的研析、百艘船舶的實(shí)訪、數(shù)千設(shè)備的排摸，解決了“查什么—怎么查—檢查標(biāo)準(zhǔn)”系列問題，編制了《船舶排放控制區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)手冊(cè)》，為全國(guó)順利開展船舶排放控制區(qū)管理提供了樣板。她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)依托《自貿(mào)區(qū)船舶尾氣排放監(jiān)測(cè)監(jiān)控研究》《船舶尾氣監(jiān)測(cè)與AIS系統(tǒng)融合研究與應(yīng)用》等課題項(xiàng)目研究，探索實(shí)施“固定點(diǎn)初查—無人機(jī)核查—上船實(shí)查”的船舶尾氣監(jiān)測(cè)檢查流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)港區(qū)大氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、對(duì)可疑船舶目標(biāo)追蹤的監(jiān)測(cè)監(jiān)控。2019年7月，通過無人機(jī)攜帶嗅探設(shè)備和巡邏艇裝載嗅探設(shè)備的雙重篩查，查處全國(guó)首例在航船舶使用燃油超標(biāo)案例。

船舶排放控制政策實(shí)施以來，對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域空氣質(zhì)量改善起到了明顯作用，上海、江蘇和浙江臨近港區(qū)監(jiān)測(cè)的二氧化硫濃度同比下降25%、18%和17%。“為了祖國(guó)的綠水青山，我希望每天多一點(diǎn)付出，多增添一抹綠色。”陳維說。

發(fā)揮自身引領(lǐng)帶動(dòng)作用，培養(yǎng)出一批批專業(yè)骨干

自2010年上海海事局組建了陳維工作室以來，陳維始終注重發(fā)揮自身的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，努力培養(yǎng)高層次的創(chuàng)新型科技人才，建設(shè)高技能的實(shí)用型隊(duì)伍。

陳維工作室建立“勞模帶徒”“導(dǎo)師帶徒”等人才培養(yǎng)模式，涌現(xiàn)出以上海市先進(jìn)工作者劉曉東為代表的多個(gè)先進(jìn)典型，一批從工作室走出去的年輕人成了不同崗位上的業(yè)務(wù)骨干，工作室也形成了一系列理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的先進(jìn)成果。如今，陳維工作室已經(jīng)成為全國(guó)危防業(yè)務(wù)交流切磋提升的重要平臺(tái)和危防人才培養(yǎng)的示范點(diǎn)。

為進(jìn)一步創(chuàng)新危險(xiǎn)貨物管理，陳維帶領(lǐng)她的工作室積極推進(jìn)外高橋港區(qū)“一站式”聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)法模式，打通港區(qū)信息之間的信息斷層，避免重復(fù)查驗(yàn)，提高港區(qū)整體查驗(yàn)效率，構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法新常態(tài)。她還牽頭組建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)勞模創(chuàng)新工作室(優(yōu)秀團(tuán)隊(duì))合作聯(lián)盟。依托合作聯(lián)盟平臺(tái)，為港區(qū)實(shí)施“一次查驗(yàn)”提供了實(shí)踐藍(lán)本，創(chuàng)新了監(jiān)管機(jī)制;助推了誠(chéng)信規(guī)范貿(mào)易環(huán)境的建設(shè)，為自貿(mào)區(qū)市場(chǎng)管理和監(jiān)督體系建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

“一人進(jìn)百步，不如百人進(jìn)一步。”引領(lǐng)帶動(dòng)更多的新時(shí)代青年在平凡崗位上擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗，正是陳維的責(zé)任和追求。