為進(jìn)一步提升完善本市既有住宅使用功能，適應(yīng)老齡化社會(huì)需求，提升城市生活品質(zhì)，近日，天津市住建委發(fā)布最新通知，對(duì)《天津市既有住宅加裝電梯工作指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。在新版《指導(dǎo)意見(jiàn)》中，將解決目前既有住宅加裝電梯“一票否決”的問(wèn)題。

據(jù)悉，《天津市既有住宅加裝電梯工作指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)施已有兩年，記者從市住建委獲悉，目前全市既有住宅加裝電梯已經(jīng)完成數(shù)十部，在很大程度上解決了老年居民上、下高層樓房困難的問(wèn)題。隨著本市城市更新、老舊小區(qū)改造工作的深入開(kāi)展，該《指導(dǎo)意見(jiàn)》已不能滿(mǎn)足本市加裝電梯工作要求，部分居民小區(qū)想要加裝電梯，仍然會(huì)因?yàn)?ldquo;一樓”反對(duì)而存在困擾。

■適應(yīng)范圍

本市既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：行政區(qū)域內(nèi)依法建設(shè)并交付使用的住宅房屋;建筑層高為四層(含四層)以上;房屋建筑結(jié)構(gòu)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

■資金籌集

既有住宅加裝電梯所需建設(shè)、運(yùn)行使用、維護(hù)管理資金由相關(guān)業(yè)主共同承擔(dān)，相關(guān)業(yè)主應(yīng)根據(jù)所在樓層等因素，自行協(xié)商分?jǐn)偙壤统鲑Y費(fèi)用。

對(duì)中心城區(qū)范圍內(nèi)(外環(huán)線以?xún)?nèi))四層及以上既有住宅加裝電梯，并經(jīng)驗(yàn)收合格取得使用登記證的，政府部門(mén)給予每部電梯20萬(wàn)元的建設(shè)補(bǔ)助(市、區(qū)政府各承擔(dān)10萬(wàn)元);對(duì)中心城區(qū)以外四層及以上既有住宅加裝電梯，并經(jīng)驗(yàn)收合格取得使用登記證的，區(qū)政府部門(mén)給予每部電梯不超過(guò)20萬(wàn)元，不少于10萬(wàn)元的建設(shè)補(bǔ)助。

申請(qǐng)加裝電梯的，可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛”救恕⑴渑蓟蛑毕笛H住房公積金。已繳存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

加裝電梯投入使用后，業(yè)主或電梯所有權(quán)企業(yè)可以利用電梯投放商業(yè)廣告收入等資金用于電梯的維護(hù)保養(yǎng)、改造維修、檢驗(yàn)檢測(cè)等后續(xù)支出。

■民主協(xié)商

既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)征求所在樓門(mén)全體業(yè)主(公有住房承租人，以下統(tǒng)稱(chēng)業(yè)主)意見(jiàn)，經(jīng)本樓門(mén)建筑物專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決的專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)的四分之三以上的業(yè)主同意后，簽訂加裝電梯項(xiàng)目協(xié)議書(shū)。加裝電梯擬占用業(yè)主專(zhuān)有部分的，應(yīng)征得該專(zhuān)有部分業(yè)主同意。涉及公產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋還應(yīng)征得產(chǎn)權(quán)單位同意。

既有住宅加裝電梯，需要占用小區(qū)范圍內(nèi)業(yè)主共有的道路、綠地等公共場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)征求建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主意見(jiàn)，由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。

■協(xié)議公示

經(jīng)申請(qǐng)人書(shū)面提出，由所在地社區(qū)居民委員會(huì)將加裝電梯項(xiàng)目協(xié)議書(shū)和初步方案在擬加裝電梯住宅的樓門(mén)口、小區(qū)公示欄等顯著位置公示，公示時(shí)間不少于10日。

公示期滿(mǎn)后，因加裝電梯受到直接影響的利害關(guān)系人無(wú)實(shí)名書(shū)面反對(duì)意見(jiàn)的，社區(qū)居民委員會(huì)、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)分別在申請(qǐng)人遞交的加裝電梯項(xiàng)目申請(qǐng)表上蓋章確認(rèn)無(wú)實(shí)名書(shū)面反對(duì)意見(jiàn)。

■矛盾調(diào)處

在加裝電梯項(xiàng)目協(xié)議書(shū)和初步方案公示期間，因加裝電梯受到直接影響的利害關(guān)系人有實(shí)名書(shū)面反對(duì)意見(jiàn)的，由相關(guān)當(dāng)事人協(xié)商解決加裝電梯過(guò)程中的利益平衡、權(quán)益受損等事宜，也可以委托業(yè)主委員會(huì)、人民調(diào)解組織和其他社會(huì)組織等進(jìn)行協(xié)調(diào)。

相關(guān)當(dāng)事人對(duì)加裝電梯項(xiàng)目協(xié)商不成的，社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解;相關(guān)當(dāng)事人拒絕社區(qū)居民委員會(huì)調(diào)解或者經(jīng)調(diào)解仍未達(dá)成一致意見(jiàn)的，所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式組織調(diào)解。

對(duì)涉及老年人、殘疾人居住的加裝電梯項(xiàng)目，社區(qū)居民委員會(huì)及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加大調(diào)解力度，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

社區(qū)居民委員會(huì)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解、聽(tīng)證情況進(jìn)行記錄，并分別在申請(qǐng)人遞交的加裝電梯項(xiàng)目申請(qǐng)表上蓋章確認(rèn)調(diào)解結(jié)果。